Азбука права

18.11.2019 15:56:00
Обязательно ли заключать договор с региональным оператором на вывоз мусора?
На вопрос отвечает прокурор Хворостянского района Алексей Абрамов.
18.11.2019 15:15:00
Какие требования предъявляет к застройщикам закон?
На вопрос отвечает начальник управления по надзору за исполнением федерального законодательства прокуратуры Самарской области Дмитрий Макаров.
18.11.2019 15:06:00
Какие изменения произошли в структуре судебной системы?
Отвечает прокурор Желе
19.11.2019 12:26:00
Я хочу открыть книжный магазин по продаже детской литературы, прошу разъяснить, какая информация является запрещенной для распространения среди детей?

На вопрос отвечает заместитель прокурора Самарского района г. Самары Алексей Петрушин.

19.11.2019 11:27:00
Что делать, и куда обращаться, если пропал несовершеннолетний ребенок?
Отвечает прокурор Железнодорожного района г. Самары Александр Диденко.
19.11.2019 15:31:00
Работодатель грозился применить ко мне штраф в качестве дисциплинарного взыскания, возможно ли такое?
Отвечает прокурор Железнодорожного района г. Самары Александр Диденко.
19.11.2019 15:18:00
Защита прав участников долевого строительства
На вопрос отвечает начальник управления по надзору за исполнением федерального законодательства прокуратуры Самарской области Дмитрий Макаров.
20.11.2019 12:25:00
На какие цели можно потратить средства материнского капитала?
На вопрос отвечает прокурор Алексеевского района Денис Маков.
20.11.2019 11:46:00
Как защитить права работников предпенсионного возраста?
На вопрос отвечает прокурор Волжского района Александр Шуваткин
20.11.2019 09:17:00
Прокурор Красноярского района Павел Цыбульченко разъясняет порядок передачи объекта долевого строительства.
20.11.2019 12:39:00
Какая ответственность установлена за уклонение от уплаты налогов и сборов физическими лицами и организациями?
На вопрос отвечает прокурор Куйбышевского района г. Самары Андрей Маслаков.

Каковы последствия нарушения сроков оплаты по договору долевого участия в строительстве многоквартирного дома?

На вопросы отвечает прокурор Куйбышевского района г. Самары Андрей Маслаков.

21.11.2019 15:25:00
Кратко о способах защиты участников долевого строительства.
Комментирует ситуацию прокурор города Октябрьска Самарской области Евгения Озеруга.

Об ответственности за использование поддельных документов

В помощь родителям Как бороться с поборами в школе

ПРЕДЕЛЫ ДЕЕСПОСОБНОСТИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ

РАСТОРЖЕНИЕ БРАКА РОДИТЕЛЕЙ НЕ ДОЛЖНО ЛИШИТЬ РЕБЕНКА ПРАВА НА ОБЩЕНИЕ

Дети — наше будущее!

Территория без наркотиков.
Территория без наркотиков

Выбери жизнь!
Выбирай жизнь!

Прокуратура Сергиевского района разъясняет. Защита несовершеннолетних от потребления табака
Потребление табака препятствует нормальному росту и развитию ребёнка, вызывает устойчивую психо-физиологическую зависимость, способствует возникновению хронических бронхолёгочных и сердечно-сосудистых болезней, увеличивает риск онкологических заболеваний, снижает репродуктивную способность и сокращает продолжительность жизни.
Недопущение потребления табака детьми и подростками является одним из принципов реализации Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года, утверждённой Указом Президента Российской Федерации от 09.10.2007 № 1351.
Федеральным законом от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» признано недопустимым потребление табака несовершеннолетними и запрещены: вовлечение детей в процесс потребления табака, продажа табачной продукции несовершеннолетним и несовершеннолетними.
Ответственность за нарушение указанных требований предусмотрена ст.ст. 6.23, 14.53, 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Соблюдение требований закона, направленных на охрану здоровья, защиту детей и подростков от вредных последствий потребления табака, содействие уполномоченным органам в выявлении и пресечении нарушений, допускаемых в данной сфере, является обязанностью родителей (законных представителей) несовершеннолетних и моральным долгом каждого гражданина Российской Федерации.
Прокуратура Сергиевского района разъясняет трудовую правоспособность и дееспособность несовершеннолетних
Согласно статьям 8 и 24 Международного пакта от 16 декабря 1966 г. «О гражданских и политических правах» никто не имеет права принуждать несовершеннолетнего к принудительному или обязательному труду и каждый ребенок без всякой дискриминации имеет право на защиту со стороны семьи, общества и государства.
Трудовая правоспособность и дееспособность гражданина наступают одновременно. Трудовое законодательство устанавливает начало общей трудовой праводееспособности гражданина начиная с 16 лет. Для приема на некоторые виды работ (например, вредные, тяжелые и опасные) устанавливается более высокий предел — 18 лет (или даже 21 год). Лица, получившие основное общее образование и достигшие возраста 15 лет, могут самостоятельно заключать с этого возраста трудовые договоры. С согласия одного из родителей (либо лиц, их заменяющих) для подготовки молодежи к производственному труду разрешается заключать трудовой договор с лицами, достигшими 14-летнего возраста, и привлекать их в свободное от учебы время на легких работах, не запрещенных законодательством (статья 265 Трудового кодекса РФ).
Таким образом, момент возникновения трудовой правосубъектности при определенных условиях, установленных законом, связан с достижением подростком возраста 14 лет.
Прокуратура Сергиевского района разъясняет порядок обеспечения учащихся учебно-методической литературой
В соответствии с Федеральным Законом «Об образовании в Российской Федерации» обучающимся, осваивающим основные образовательные программы за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов в пределах федеральных государственных образовательных стандартов, образовательных стандартов, организациями, осуществляющими образовательную деятельность, бесплатно предоставляются в пользование на время получения образования учебники и учебные пособия, а также учебно-методические материалы, средства обучения и воспитания.
В организациях, осуществляющих образовательную деятельность, формируются библиотеки, в том числе цифровые (электронные) библиотеки. Библиотечный фонд должен быть укомплектован печатными и (или) электронными учебными изданиями (включая учебники и учебные пособия), методическими и периодическими изданиями по всем входящим в реализуемые основные образовательные программы учебным предметам, курсам, дисциплинам (модулям).
При этом нормы обеспеченности образовательной деятельности учебными изданиями в расчете на одного обучающегося по основной образовательной программе.
Таким образом, образовательные учреждения не имеют право возлагать на граждан обязанность по приобретению учебно-методические материалов
1. Уголовная ответственность за продажу алкоголя несовершеннолетним  Защищая нормальное физическое развитие и нравственное воспитание несовершеннолетних, их здоровье, законодатель установил уголовную ответственность за розничную продажу несовершеннолетним алкогольной продукции.
В соответствии с частью 2 статьи 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» розничная продажа алкоголя несовершеннолетним не допускается.
При возникновении сомнения в возрасте покупателя продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, удостоверяющий личность, позволяющий установить его возраст.
Согласно пункту 7 статьи 2 данного закона, под алкогольной продукцией понимается пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации.
Под розничной продажей алкогольной продукции понимается реализация продавцом алкогольной продукции покупателям по договорам розничной купли-продажи. Лицо, совершившее впервые розничную продажу несовершеннолетнему алкогольной продукции, подлежит привлечению к административной ответственности по части 2.1 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В случае, если это же лицо до истечения одного года со дня окончания данного постановления по делу об административном правонарушении вновь продаст ребенку спиртное, то его действия подлежат квалификации как преступление, ответственность за которое предусмотрена статьей 151.1 УК РФ.
До 09 декабря 2015 года этот срок составлял не год, а 180 дней. Изменения в примечание к статье 151.1 УК РФ внесены Федеральным законом от 28.11.2015 №346-ФЗ. Субъектом указанного преступления является лицо, непосредственно продавшее алкогольную продукцию несовершеннолетнему.
За совершение данного преступления суд может назначить наказание в виде штрафа в размере от 50 000 до 80 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 3 до 6 месяцев, либо исправительных работ на срок до одного года с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового.
2. Ответственность за размещение фотографий несовершеннолетних без согласия их родителей и иных законных представителей
В соответствии со статьей 152.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), обнародование и дальнейшее использование изображения гражданина (в том числе его фотографии, а также видеозаписи или произведения изобразительного искусства, в которых он изображен) допускаются только с его согласия.
При этом в силу ст. 64 Семейного кодекса Российской Федерации и 28 ГК РФ, родители, являясь законными представителями своих детей (несовершеннолетних, не достигших 14-ти лет (малолетних), выступают в защиту их прав и интересов, и только они вправе совершать от их имени сделки.
Статьей 3 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» определено, что персональные данные – это любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных). Под обработкой персональных данных понимается любое действие (операция) или совокупность действий (операций), включая сбор, запись, накопление, хранение, распространение, предоставление, доступ к ним. Кроме того, статьей 11 определено, что сведения, которые характеризуют физиологические и биологические особенности человека, на основании которых можно установить его личность (биометрические персональные данные) могут обрабатываться только при наличии согласия в письменной форме субъекта персональных данных.
Таким образом, использование изображения (фотографии) несовершеннолетнего может осуществляться только с согласия его родителей либо иных законных представителей.
Нарушение изложенных требований закона влечет наступление административной ответственности по статье 13.11 КоАП РФ в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от 300 до 500 рублей; на должностных лиц – от 500 до 1 тыс. рублей; на юридических лиц — от 5 тыс. до 10 тыс. рублей.
Правом возбуждать дела об административных правонарушениях указанной категории наделен прокурор, а рассматривать – судья.

3. Отказать в приеме в учреждения образования вправе только по причине отсутствия свободных мест
Статьей 43 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется право на образование.
Статьей5 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в Российской Федерации гарантируется право каждого человека на образование независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного, социального и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям и других обстоятельств, а также общедоступность и бесплатность образования.
В то же время существует территориальный принцип приема в образовательные организации, суть которого заключается в том, что за каждой образовательной организацией закрепляется определенная территория, жители которой имеют преимущественное право на прием в данную образовательную организацию.
Однако территориальный принцип не абсолютен и означает возможность приема в школы лиц, не проживающих на закрепленной территории, так как право на выбор образовательной организации (школы) для получения общего образования не отменяется: каждый гражданин имеет право выбирать, в какой образовательной организации обучать ребенка.
В соответствии с п. 8 Порядка приема граждан на обучение по образовательным программам, утвержденного приказом Министерства образования и науки России от 22.01.2014 № 32, образовательная организация, с целью проведения организованного приема граждан в первый класс размещает на информационном стенде, на официальном сайте в Интернете, в средствах массовой информации (в том числе электронных), информацию о количестве мест в первых классах не позднее 10 календарных дней с момента издания распорядительного акта о закрепленной территории и о наличии свободных мест для приема детей, не проживающих на закрепленной территории, не позднее 1 июля.
С учетом изложенного отказать в принятии в школу ребенка, не проживающего на закрепленной территории, можно только в случае отсутствия свободных мест для приема детей, не проживающих на закрепленной территории.

4. Ответственность за вред, причиненный несовершеннолетними
В соответствии со ст. 1073 Гражданского кодекса Российской Федерации за вред, причиненный несовершеннолетним, не достигшим четырнадцати лет (малолетним), отвечают его родители (усыновители) или опекуны, если не докажут, что вред возник не по их вине. Если малолетний гражданин, оставшийся без попечения родителей, был помещен под надзор в организацию для детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (детский дом, школа – интернат и др.), эта организация обязана возместить вред, причиненный малолетним гражданином, если не докажет, что вред возник не по ее вине.
Статьей 1074 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет самостоятельно несут ответственность за причиненный вред на общих основаниях.
В случае, когда у несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет нет доходов или иного имущества, достаточных для возмещения вреда, вред должен быть возмещен полностью или в недостающей части его родителями (усыновителями) или попечителем, если они не докажут, что вред возник не по их вине. Если несовершеннолетний гражданин в возрасте с четырнадцати до восемнадцати лет, оставшийся без попечения родителей, был помещен под надзор в организацию для детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, эта организация обязана возместить вред полностью или недостающей части, если не докажет, что вред возник не по ее вине. Обязанность родителей (усыновителей), попечителя и соответствующей организации по возмещению вреда, причиненного несовершеннолетним в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, прекращается по достижении причинившим вред совершеннолетия либо в случаях, когда у него до достижения совершеннолетних появились доходы или иное имущество, достаточные для возмещения вреда, либо когда он до достижения совершеннолетия приобрел дееспособность.
На родителя, лишенного родительских прав, суд может возложить ответственность за вред, причиненный его несовершеннолетним ребенком в течение трех лет после лишения родителя родительских прав, если поведение ребенка, повлекшее причинение вреда, явилось следствием ненадлежащего осуществления родительских обязанностей (статья 1075 Гражданского кодекса Российской Федерации).

5. Уголовная ответственность за вовлечение несовершеннолетних в совершение преступления, антиобщественных действий
Уголовная ответственность за вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления предусмотрена статьей 150 Уголовного кодекса Российской Федерации. Ее установление имеет важное предупредительное значение. Своевременное изобличение и наказание виновных в этом преступлении дает возможность предотвратить антиобщественное поведение несовершеннолетних, уберечь их от разлагающего влияния со стороны взрослых преступников, способствует нормальному развитию и нравственному воспитанию подрастающего поколения. Под вовлечением несовершеннолетнего в совершение преступления понимаются действия, направленные на возбуждение у него желания совершить одно или несколько преступлений или участвовать в их совершении. При этом действия виновного носят активный характер и сопряжены с физическим или психическим воздействием на несовершеннолетнего (побои, уговоры, уверения в безнаказанности, лесть, угрозы и запугивание, подкуп, обман, возбуждение чувства мести, зависти или других низменных побуждений, обещание оказать содействие в реализации похищенного и др.).
Преступление считается оконченным с момента склонения несовершеннолетнего к совершению преступления, когда у последнего под влиянием взрослого возник умысел на совершение этого преступления.
По приговору Первомайского районного суда г. Кирова Чучалов осужден по ч. 4 ст. 150 УК РФ. Судом установлено, что он, являясь лицом, достигшим 18-летнего возраста, достоверно зная о том, что М. является несовершеннолетним, решил вовлечь его в совершение незаконного приобретения без цели сбыта наркотического средства. Обещая несовершеннолетнему половину от общей массы приобретаемого наркотического средства и получение эйфории от его воздействия при употреблении, сформировал у подростка желание приобрести наркотик с целью потребления. После чего Чучалов и несовершеннолетний М. незаконно приобрели без цели сбыта наркотическое средство в крупном размере.
За вовлечение несовершеннолетних в совершение антиобщественных действий, которые не являются уголовно наказуемыми, законодатель установил уголовную ответственность по статье 151 Уголовного кодекса Российской Федерации. К их числу относятся: вовлечение несовершеннолетнего в систематическое употребление (распитие) алкогольной и спиртосодержащей продукции, одурманивающих веществ, в занятие бродяжничеством или попрошайничеством.
Вовлечение несовершеннолетних в систематическое употребление алкогольной и спиртосодержащей продукции означает возбуждение у них различными способами (уговорами, угощениями, обещанием каких-либо выгод) постоянного желания к употреблению этой продукции.
К веществам, влекущим одурманивание, относятся различные лекарственные препараты, не являющиеся наркотическими средствами и психотропными веществами, которые при приеме без разрешения медицинских учреждений и в недозволенных дозах могут оказать одурманивающее влияние на человека. К таким веществам относятся также предметы хозяйственно-бытового назначения, в частности, фосфорорганические соединения, растворители, токсичные вещества (например, ацетон, карбофос, дихлофос и т.п.), потребление которых создает реальную угрозу физическому, психическому и нравственному здоровью несовершеннолетнего.
Вовлечение несовершеннолетнего к занятию бродяжничеством или попрошайничеством заключается в возбуждении стремления или непосредственном втягивании его к паразитическому образу жизни, скитанию по различным местностям, длительному непроживанию по месту своего жительства, уклонению от учебы и общественно полезного труда, систематическому выпрашиванию у посторонних лиц подаяния в виде денег, продуктов питания, одежды или других материальных ценностей.
К уголовной ответственности по ст. ст. 150, 151 УК РФ может быть привлечено только лицо, достигшее к моменту совершения преступления 18-летнего возраста. При этом оно осознает, что вовлекает несовершеннолетнего в совершение преступления, антиобщественных действий, и желает этого. Виновный может преследовать определенные цели либо действовать из тех или иных низменных побуждений.

6. ПРАВИЛА БЕЗОПАСНОГО ПОВЕДЕНИЯ РЕБЕНКА
Семейным кодексом РФ установлена обязанность родителей по воспитанию детей (ст. 63).
Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей.
Есть хорошая поговорка «Предупрежден, значит вооружен». Это в полной мере относится к формированию ответственного отношения родителей к воспитанию в своем ребенке навыков безопасного поведения.
Мы учим детей правильно переходить дорогу, общаться со спичками, бытовыми приборами, так же мы должны кропотливо, изо дня в день учить ребенка вести себя так, чтобы он:
-не стал жертвой преступления,
-не попал в преступную среду и не совершил преступления,
-избежал получения травм по собственной неосторожности.
И этим необходимо заниматься по принципу «чем раньше, тем лучше».
Несколько советов, которые помогут правильно и своевременно организовать воспитательную и здоровье сберегающую работу в семье.
Находясь на улице, ребенок должен уметь держать окружающую обстановку под зрительным контролем.
При малейших попытках незнакомого человека войти с ним в контакт (особенно, если незнакомец дружелюбен, предлагает сходить посмотреть зверюшек, попробовать «вкусняшек», т.е. любым образом заинтересовать ребенка), ребенку следует, избегая разговора, изменить маршрут движения, зайти в место массового скопления людей, например, в магазин, громко обратиться к проходящим мимоза помощью. Придя домой — обязательно сообщить об этом родителям.
Входя в подъезд или ожидая лифт, ребенок должен осмотреться и убедиться, что рядом нет посторонних, которые хотят подойти к нему и только после этого войти в помещение. Если к подъезду идет незнакомец, лучше пропустить его и не заходить вместе с ним.
Будучи один дома, ребенок ни в коем случае не должен открывать двери незнакомым людям, кем бы они не представились (почта, полиция, сосед и т.д.), не вступать с ними в диалог через дверь, а дать понять, что взрослые дома есть, но по каким либо причинам они сейчас не могут подойти. Если звонит телефон, то стоит ответить на звонок, но при этом, если звонящий не знаком ребенку, не следует называть свои данные, номер телефона, а попытаться уточнить цель звонка, номер телефона звонящего и закончить разговор.
Статистика преступлений, совершаемых в отношении детей, свидетельствует о преобладании такого вида преступлений, как грабеж, то есть открытое хищение (в том числе совершаемое с применением насилия) имущества, принадлежащего ребенку. Как правило, в 80% случаев отнимают мобильные телефоны.
Не сомневаясь в необходимости наличия мобильных телефонов у детей, хотелось бы предостеречь родителей от желания купить своему ребенку дорогостоящий «навороченный» телефон, которым бы он мог похвастаться перед одноклассниками. Ведь именно дорогие модели, демонстрируемые детьми на улице, притягивают к себе внимание преступников.
Уважаемые родители, бабушки и дедушки! Помните, что помимо потери любимой «игрушки», ребенок может получить не только физическую, но и тяжелейшую психологическую травму.
Воспитание у детей привычек безопасного поведения – одна из самых больших проблем, ведь их, как магнитом, тянет в заброшенные дома, строительные или ремонтные объекты, где есть возможность поиграть в экстремальных условиях.
Учитывая, что чувство опасности у детей развито гораздо слабее, чем у взрослых, а координация движений зачастую еще недостаточна, то окончание таких прогулок может быть чревато тяжкими последствиями.
Несколько «НЕ», которые должны знать дети:
НЕ разговаривай с незнакомцами;
НЕ выставляй напоказ мобильный телефон, дорогие вещи, наличные деньги;
НЕ входи в подъезд (лифт) с незнакомыми людьми;
НЕ открывай дверь квартиры посторонним лицам;
НЕ отвечай, что дома один.
Эти нехитрые советы помогут обезопасить жизнь Вашу жизнь!